张发强在陕西省老年人体育协会第六次会员代表大会上的讲话

　　2011年12月23日

　　(根据录音整理，已经本人审阅)

　　我应邀专程从北京赶到西安，来祝贺陕西省老年人体育协会第六次会员代表大会隆重召开，来祝愿陕西省老年体育事业迈上新台阶，取得大发展、大繁荣，并衷心祝福陕西省老年人健康、快乐、长寿。

　　这是我一次学习的机会。这次会议准备得很充分，非常精心、周到、严谨、很多地方有创新。这必将对陕西老年体育事业发展起到重要的促进作用，可以说具有里程碑意义。同时，我认为对全国其他省市、包括全国老年体育工作都有启示。会议可喜可贺、可圈可点的地方不少。特别是这次换届会议的大背景非常重要，概括起来就是两句话：一是党中央高度重视老龄事业和老年体育事业的发展；二是老龄事业和老年体育事业都呈现出非常强劲的发展势头。如果我们盘点一下2011年，就会看到党中央国务院关于加强老龄工作，发展老龄事业的重大事情就有不少：第一件是今年春节刚过，胡锦涛总书记就把各个省市的主要领导请到中央党校，研究讨论加强和创新社会管理的问题。经济发展了，社会进步了，民主加强了，社会管理问题就摆到了非常突出的位置。中央在最高层领导中进行社会管理科学化的研究，提出了一系列的社会管理的问题，这是件有深远意义的大事。实践证明，老年人体育不仅仅是一个体育管理，它更重要的是社会管理。因此，必须按科学化的思想来组织老年体育工作。第二件是中共中央政治局常委第28次集体学习，研究老龄工作，提出积极应对人口老龄化的新要求。第三件是经温总理亲自主持讨论通过的《中国老龄事业发展“十二五”规划》，以国务院28号文件名义下发。这个文件对老年体育用地、场地建设、组织建设都有非常明确的要求，而且把举办第二届全国老年人体育健身大会纳入规划内容，提升到国家这个层面上来。同时，今年国发5号文件《全民健身计划 (2011-2015)》中也对老年体育有重要的表述。第四件是全国人大常委会对中国老年人权益保障法的执法大检查，这也是第一次。李建国副委员长有一个非常重要的讲话，他总结了中国老龄社会的特点，指出现在社会事业当中，老龄事业是相对滞后的。老龄人口已达1.78亿，每年增长800万，十年增长近一个亿，到2014年将突破两亿，2025年达3亿，2035年达4亿。到2045年或者2050年，中国老龄人口将占全国人口的30%以上，将近三分之一。面对人口老龄化的迅速到来，如果没有超前的应对措施，那么必然是一种灾难性的问题。加之我国人口数量巨大、发展速度飞快、潜在困难太多，因此，老龄化的问题成了贯彻落实“十二五”规划中的重大课题，成了全社会和党中央关心的重要民生问题。那么要解决老龄化问题，必须要有“两个实力”。一是要有“硬实力”，二是要有“软实力”。如果没有高度发达的社会生产力这个“硬实力”，而社会敬老、爱老、助老、孝老的中华传统美德“软实力”又不够，后果可想而知。那应该怎样解决呢？我认为应该用“巧实力”方法，这就是开展老年人体育健身活动，这是解决中国老龄问题的最便捷、最经济、最有效、最能凝聚人心的一个最巧方法。老年人体育锻炼并不是说就是为了体育锻炼，它是积极应对老龄化，也是解决社会发展当中一个重大问题。老年人成为弱势是自然的规律，任何人不能抗拒。因为他原来能做的事情现在不能做了，原来能跳起来，现在跳不起来了，加之心理失衡，对孤独、病痛和死亡的恐惧，就更感到自己在生命的过程中走下坡路。因此再给他很多钱，给他一个“五星级”的宾馆住，也改变不了他的精神状态。如果让他参加健身锻炼，到外面去走走，会会朋友，逛逛公园，能玩出健康、玩出高兴、玩出平衡来，老年人自身精神好了，那么家庭也就乐了，社会也就和谐了。所以老年人体育是给老年人送健康，给千万家庭送幸福，给社会构和谐，给党政保一方平安。老年人是全民健身当中最基础的人群，最骨干的队伍，最有生的力量，是各级体育行政部门最得力的助手。老年人有庞大的人群、对体育有天然的需求、有充足的时间、有全面的人才、有良好的形象、有巨大的潜力。

　　老年体协组织的诞生，对体育组织学，对社会组织学的发展都有着特别重要的意义。因为老年人体育协会的发起是一批德高望重的老领导，现任各级老体协领导也都是离退休的老干部为主体。老干部政治立场坚定，工作经验丰富，群众基础深厚，社会影响广泛。老年人第一位，就是要把自己的身体搞好。如果有时间能组织大家，玩儿出健康，玩出高兴，玩出和谐，那么更是为党和政府排忧解难。

　　体育可以通俗地分为赛的体育和玩的体育两种，老年人的体育主要是玩。体育的基本理论和基本任务是宣传和张扬发展体育运动，增强人民体质。因此，从体育大国向体育强国迈进，那很重要的一条就是要改变体育发展方式，让指导思想回归到体育的本意上来。把体育变成玩体育，就是为健康而进行的活动，而不是为了争金牌。毛主席让我们“站起来”，邓小平让我们“富起来”，现在的党中央以人为本，让大家“乐起来”。要乐，最重要的方法是玩。玩最关键的是科学地玩，最科学的玩就是老年体育。体育旅游、体育活动、体育交流。跟体育挂在一起，跟健康挂在一起，跟文化大发展大繁荣相结合，现在是最提倡的。健康是立身之本，不健康就没有生命质量。健康是民生之本，健康是和谐之本。所以，健康是非常重要的，健康是重大民生，健康是重大课题。尤其是老年人，健康是第一位的需求。

　　综上所述，我认为现在老年体育事业发展的大环境、大背景是千载难逢的大好机遇。我们老年体育工作者，应为此感到自豪和肩负责任的重大。这次陕西省老体协第六届委员大会，就是在这样一个人口老龄化形势日益严峻，中共中央高度重视人口老龄化的大环境、大背景下召开的，其重大战略意义和深远影响是不言而喻的。

　　关于陕西省老年人体育协会的工作和换届问题。陕西省老体协换届大会的基础工作是扎实的。特别是经过多年来的努力，已经从思想上、理念上、组织上、物质上都打下了扎实的基础。而且有正确的指导思想、理论基础来指导，我认为这是最好的，最能够全面、协调、可持续发展的。老年体育不是有钱就搞，没钱拉倒。而是把老年体育事业纳入到老龄事业的一部分，纳入到全民健身的体育工作的一部分，纳入到了健康和谐，以人为本的科学发展的高度。第二个是陕西这个地方十三朝古都历史文化底蕴深厚，从活动开展上也是非常活跃的。在全民健身运动中陕西的老体工作一直开展的很不错，走在全国的前列。另外从物质建设上来看，陕西省老体协在五届时就建成了省老年体育活动中心，这在全国不算是最早的，但在近期是领先的。由于陕西省的成功开建，现在全国不少省都在准备筹建老年活动中心。建的最早的是云南、福建、山西等地，福建的老年活动中心规模就比较大了，地市县建老年体育中心比较普遍，因此，进入了自己的良性循环。云南省人民政府最近拿出1700万元，对云南老体中心进行翻修改建。最近我到云南的丽江和大理考察，也看到了不少农村老年人开展体育健身活动的生动景象，使我们很受鼓舞。

　　今年，陕西省做了一次非常好的调查研究，提供了不少有效的数据，这正是我们全国明年要进行的，陕西已经完成了。老年人是历史付出最多，但现实要求最低的一个人群。这样一个人群，非常需要社会给予尊重。老年人绝对是党和国家的宝贵财富。如果全社会都认识到这个问题，敬老、爱老、助老、孝老，就能一代代传下去。所以，老体协工作一定要高举旗帜，明确突出宗旨，思想上有位置，组织上有措施。这一点，我看陕西老体协搞得非常不错，在积极应对老龄化、健康老龄化，由体育大国向体育强国迈进中，真正发挥了得力助手的作用。我相信，在党中央、国务院高度重视老龄事业的大环境下、大基础上，陕西省老年体育协会第六届委员会的工作是大有希望和大有作为的。预祝这次会议圆满成功。

（责任编辑: 于红立 ）