九江市老年人体育协会

　　九江市老年体协于1985年11月成立以来，特别是近十多年来，历届工作班子团结一心接力奋斗，坚持把老年体育场地建设与老年体协组织网络建设作为建“家”立“业”、发展老年体育事业的两大基础工程来抓，取得了较好成效。 先后投资2000余万元的市老年体育活动中心，占地1万平方米，拥有集中连片的风雨门球场6片，带顶蓬的网球场2片，800平方米钢结构乒乓球馆一个、地掷球场2片，气排球场和羽毛球场各1片。2013年10月被中国老年体协首批授予“全国老年人健身活动示范基地”称号，是江西省唯一获此殊荣的设区市。全市县、乡(镇、街道)和行政村(社区)三级共建有老年健身活动中心492个，基层老年活动室4521间，老年健身房196间；老年门球场380片(其中人工草坪47片)，排球场195片，地掷球场141片，适合老年人的活动广场836片。这些遍布城乡、功能多样的场地设施，为广大老年朋友参与健身体育活动提供了便利和可能。全市老年体育人口已达32.8万，占老年人总数的51.3%。

　　老年体育场地建设是一项系统性的社会工程，需要做的工作很多，实践中我们重点从三个环节入手。

　　一、统一思想认识，增强各级老年体协班子抓好老年体育场地建设的内动力。

　　在九江老体事业发展史上，有件事一直传为美谈。1996年，武宁县老年体协将政府拨给购买工作用车的10万元，优先用于老年体育场地建设。此举感动了县领导和全社会，县委县政府在最好的地段划拨了建设用地，并多方筹资30万元，许多社会组织也伸出了援助之手。很快，一栋投资120万元的县老年体育活动中心综合大楼拔地而起。这件事给我们启发很大。有两句俗话说得好：天上不会掉馅饼；世上无难事，只怕有心人。所谓抓好老年体育场地建设，重要前提就是各级老年体协班子自身要有想抓的意识和决心。曾经有人认为，老年体协的任务就是组织老年人开展体育活动，场地建设随政府去办；还有人主张，不求所有，但求所用，满足于走资源共享、借窝下蛋的路子。这些观点，我们认为都值得商榷。首先，从老年体协自身建设的需要看，老年体协是帮助老年朋友实现康乐寿的梦想之家，但如果没有自己的场地，就会处于有“家”无“业”的尴尬境地，组织老年健身活动，只能停留在空洞的号召上，工作效果和自身威信都必将大打折扣。其次，从实现提升老年体育人口比例的终极目标看，以往参加体育锻炼的老年人不多，重要客观原因就是适合老年朋友开展活动的专用场地少。共用或借用其它场地，在时间安排、空间容量和使用功能上都不可能满足越来越多的老年人参与健身体育活动的需求。基于上述认识，我们在开会发文部署工作、年终总结表彰先进、以及平时下基层调查研究时，都要把加强老年体育场地建设作为重要内容，深入宣传，反复强调，使之成为各级老年体协班子成员的共识，从而逐步在全市上下形成了千方百计抓场地建设的可喜局面。

　　二、争取领导重视，畅通政府主导高位推动老年体育场地建设的主渠道

　　国家老龄委从我国国情出发，提出发展老龄事业的12字方针，其中首要一条就是“党政主导”。特别是现阶段，人口老龄化进程加快，各项应对措施刚刚起步，离开了党政主导，其它社会资源就会无所依托，难以发挥应有作用。但从客观情况看，各级党政领导面对的是千头万绪的改革发展稳定大局，不能苛求他们事事替我们想在前头。为此，在谋划老年体育场地建设的过程中，我们市县两级老年体协十分注重做好主动与党政领导的沟通协调工作。每当中央和省发布涉及老年体育事业的相关法律、条例、规划或召开重要会议后，我们都会抓住机遇，借风扬帆，结合实际，及时提出贯彻意见和建议，并采取书面报告和约见面谈等多种途径，积极与党政主要领导、分管领导及相关部门全方位沟通，不厌其烦地做好宣传说服工作，有效地争得了党政领导和有关部门的理解、重视和支持。近十年来，九江市和大多数县区几乎每年都要以党委、政府“两办”名义，就老年体育工作联合发文，其中涉及扶持老年体育场地建设的措施，除经费列入财政预算或专项拨款外，还包括建设用地、办证收费及公共资源向老年人倾斜、支持老年体协创办经济实体等方面的优惠政策。永修、武宁、德安等县，还将体育彩票公益金收入的20—30%，用于支持基层乡、村的门球场建设。特别值得一提的是瑞昌市，该市老年体协主席丁显松1995年上任后，以“不图名利、无私奉献；团结拼搏，迎难而上；开拓进取，争创一流”的“瑞昌精神”，带领一班人把瑞昌的老年体育工作搞得红红火火，中共瑞昌市委、九江市和江西省老年体协先后发文，分别号召各单位和各级老年体协向他们学习。为了筹建老年体育中心，他理直气壮又苦口婆心地找领导要政策，放下身架不辞劳累到市内外求赞助，想方设法创办起年创收数十万元的老年体协经济实体，还率先拿出1000元带动会员个人捐款。他们的工作精神和骄人业绩，赢得了各级组织和社会各界的广泛赞誉和敬重，也为老年体育场地建设营造了良好的社会氛围。仅去年，在政府投入308万元及相关政策的带动下，该市城乡用于老年体育场地建设的资金达3654万元，创历史之最。完善的场地设施和健全的组织网络，如同鸟之双翼，托起了瑞昌老年体育事业的快速腾飞。

　　三、坚持多措并举，发挥全社会力量参与老年体育场地建设的积极性

　　作为中部地区的一个设区市，九江目前的社会经济还欠发达，单靠财政投入根本无法满足老年体育场地建设的旺盛需求。因此，在党政主导，高位推动的前提下，我们还注重通过广泛深入的宣传、动员和协调，调动各种社会资源，形成全民参与支持老年体育场地建设的合力。经过多年实践，目前已探索出单位团体赞助、爱心人士捐赠、小区开发预建、村民自筹自建，旧房改造利用等多种模式。如彭泽县2011年新增加了5个村级老年体育活动中心，其中浪溪镇麻山村，黄岭乡金黄村和芳湖村都分别筹到了8万至20万元的捐赠和赞助，出资方既有私人企业家，也有国企和事业单位。还有一个村的活动中心是由一栋400平方米的学校空闲教学楼改造而成。星子县行政村、自然村拥有的老年活动室，80%是利用简易装修后的空闲民房。去年新建的23个村、社区级老年活动室，300多万元的费用全部由群众集资解决。该县还在城镇公益休闲场地开辟健身点86处计4万平方米，供老年朋友早晚活动专用。修水县大椿乡建有26个村级门球场，其中大部分都是由群众肩挑手抬自己建起来的。九江开发区所辖76个住宅小区，有46个拥有总面积15500平方米的老年活动场地，各类活动器材407件。均为开发商提供。实践使我们体会到，中华民族历来有着爱老敬老的优良传统，群众中蕴藏着巨大的积极性和创造力，只要我们的动员组织工作做到了位，就一定能得到社会的响应和支持，老年体育场地建设的路子就会越走越宽。

　　九江的老年体育场地建设虽然取得了较好的成绩，但内部发展还不平衡，与先进地区相比也还存在差距。我们有决心借这次会议的东风，再接再厉，扎实工作，推动我市老年体育场地建设进一步扩大规模，提升水平，为全市老年朋友开展健身体育活动创造更加良好的条件。

（责任编辑: 于红立 ）