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浙江:努力发挥协会作用 为老年人体育健身服务

2015-04-27 14:10:00 华奥星空

  近三十年来,我省老龄化步伐不断加快,截止2013年底,全省60岁以上老年人口已达897万,占总人口比例已达18.63%。随着我省经济社会的发展,广大老年人体育健身需求日益提高。省委、省政府十分重视老年体育工作,分别于2002年、2013年下发了关于加强老年体协工作的省政府专题会议纪要和省府办《关于进一步加强老年体育工作的意见》(浙政办发﹝2013)63号)。省老年体协在省体育局、省体育总会的领导和中国老年人体育协会的指导及省级涉老部门的帮助下,在社会各界的关心、支持下,认真贯彻“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针,积极探索社团规范化、社会化、实体化改革,不断完善老年体协的管理体制和运行机制,通过全省各级老年体协的共同努力,我省老年体育事业得到了又好又快的发展。

  一、老年体协组织形成网络

  全省11个市、90个县(市、区)都已建立老年体协,有15个省级行业系统也建有老体协组织。据统计,截止2014年底,老体协组织在全省乡镇、街道已实现全复盖,并复盖95%以上的社区、行政村。全省有老年体育辅导站2万余个,辅导员5.9万人,老体协会员人数达370万。有专兼职工作人员2.5万多人,办公用房13000多间。各级老体协主席由同级退(离)休老领导担任,并吸纳相关涉老部门的现职领导和退休老领导组成领导班子。工作班子人员构成大体分为三类,一是由体育系统现职干部和退休人员组成;二是由体育系统外人员组成;三是两者兼有。这一组织形式整合了社会各方面力量,有利于协调配合,形成合力。我省加强老体协组织建设的成绩多次得到中国老年体协的充分肯定。

  二、经费投入不断增加

  老年体育是一项社会公益事业,按照政府投入为主,社会资助相结合的原则,各级体育行政部门每年对老年体协都有一定的经费投入,并建立了多渠道筹集经费的投入机制。近几年来,省体育局在全省开展创建老年人体育活动中心(俱乐部)活动,对每个达标单位每年资助体彩公益金3000元,连续五年资助1.5万元,并要求市、县(市、区)体育行政部门有相应的配套经费投入,2014年省本级该项目项经费投入达到100万元。同时又以政府购买公共服务形式投入532万元支持老年体育事业。全省各地也加大了老年体育的政府投入,杭州、宁波按老年人口人均市级1.3~1.5元,县级3~6元标准纳入老年体协日常经费预算。2014年全省共投入老年体协日常经费8366万元,专项经费4722万元,筹集经费2123万元。为规范协会财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,协会制定了《浙江省老年人体育协会财务管理办法》,经费支付严格按照财务制度规定的审批权限和审批程序执行,做到专款专用,精打细算,严格把关,并定期接受有关部门审计。

  2014年全省投入老年场地设施经费16383万元,继2006年省老年体育活动中心建成投入使用后,宁波、金华、舟山和一些县(市、区)相继建有一定规模的老年体育活动中心,老年健身设施得到改善,数量大幅度增加,档次不断提高。

  三、老年人体育活动蓬勃开展

  全省老年人运动会每五年举行一次,至今已连续举办六届。省老运会由省老龄委、省委老干部局、省人保厅、省体育局、省体总、省总工会、省妇联、省老体协联合主办。本着“重在参与、重在交流、安全第一”的宗旨,设置12~13个适合老年人的竞赛、交流项目,以各市、省直行业系统为单位组队参加,参赛人数达2000余人。大会期间同时组织老年人科学健身论文报告会和全省老年体育成就展览。为推动全省深入开展创建“老年体育特色项目之乡”活动,我会分别在温州、宁波、嘉兴分片举行了全省特色项目展示,又与省广电集团合作,在杭州成功举办全省大展示,展示节目特色鲜明,形式多样,省电视台全程录制,并在重阳节隆重播出,获得广大好评。我会每年举办乒乓球、门球、气排球、健身球操、柔力球、地掷球、健身操、桥牌等13~15项次的比赛和交流活动,组织2~3次相应项目的教练员、裁判员培训。我会积极组团参加第一届、第二届全国老年人体育健身大会所有项目的比赛和交流活动,并获得最佳组织奖和体育道德风尚奖,充分展示了浙江老年人良好的体育道德风尚和高超的运动技术水平。

  2014年全省各级老年人体育协会组织县以上运动会108次,参加人数6.4万人;组织乡镇、街道运动会871次,参加人数近30万人;组织县以上单项比赛活动1809次,参加人数近20万人;组织乡镇、街道单项比赛活动4922次,参加人数40万人;组织各类培训班3837次,参加人数17万余人。经常参加活动的老年人比例已达65%以上。

  四、争取社会支持,拓展科研、宣传、旅游工作

  我会组织全省医院、高校、体育界资深教授和旅游界人士组成了省老年体协科研委员会和旅游委员会。科研委员会组织老年人科学健身课题研究,已召开六次老年体育科学研讨会,并出版了论文集。经过半年的努力,我们编写了20余万字的老年体育一级社会体育指导员培训教材,已由中国中医药出版社出版。专家组坚持周期内每年组织送健康进社区服务活动,足迹遍及全省11个市,推进了各级老体协“送知识、送技术、送器材”下乡活动。我会与相关媒体合作,开拓了体坛报、浙江老年报、环球老来乐、乐龄网等宣传平台,扩大了老体工作宣传,《浙江老年体育》被评为“全国老年体育宣传优秀刊物”。旅游委员会成功组织了上千名老年人赴台湾、韩国进行门球和健身球操交流活动,并承办了有来自全国各地54支队伍近700名老年人参加的全国健身球操邀请赛。我会连续六年争取省老龄工办“银龄行动”项目,支持革命老区、经济欠发达地区开展老年人体育活动。

  我会的工作虽然取得了显著成绩,但与快速发展的老龄化形势以及广大老年人不断增长的健身需求仍不相适应。国家已把全民健身提升为国家战略,而老年人是全民健身的主力军。在新的形势下,我们在协会的规范化、社会化、实体化建设上还存在着差距,老年体育工作在地区之间、城乡之间发展仍不平衡。今后应继续认真贯彻省府办﹝2013)63号文件,在中国老年人体育协会指导下,认真学习全国兄弟省市老体工作的好经验,推动我省老年体育上一个新的台阶。

  浙江省老年人体育协会

(责任编辑: 于红立 )